«Палітыкі павінны планаваць будучыню, дзе Беларусь будзе працягам Расійскай Федэрацыі»
Эксперты амерыканскага Інстытута вывучэння вайны падрыхтавалі вялікае (больш за 100 старонак) даследаванне па «інтэграцыі» Беларусі і Расіі. Яго аўтар Джордж Барас адзначае, што «інтэграцыя», — гэта дэ-факта анэксія Беларусі, якая ўяўляе стратэгічныя рызыкі для Злучаных Штатаў, NATO і Украіны.
«Крэмль знаходзіцца на завяршальнай стадыі шматгадовых стратэгічных намаганняў па фактычнай анэксіі Беларусі — намаганняў, якія будуць пастаянна нарошчваць ваенны і эканамічны патэнцыял Расіі для дасягнення сваіх рэваншысцкіх геапалітычных мэтаў супраць Злучаных Штатаў і NATO. Намаганні Масквы па фактычнай анэксіі Беларусі ў рамках Саюзнай дзяржавы, хоць і не завершаныя, ужо прынеслі значныя вынікі, што патрабуе ад NATO пераацэнкі наступстваў растучага кантролю Расіі над Беларуссю і магчымасцяў і рэсурсаў, якія Расія ў выніку можа выкарыстоўваць супраць Злучаных Штатаў, NATO і Украіны» — адзначаецца ў справаздачы.
Джордж Барас піша, што цяпер Беларусь — гэта не проста хаўруснік Расіі. Крэмль ператварае Беларусь у стратэгічны інструмент, які дазваляе Расіі праецыраваць сваю моц ва ўсім свеце. «Крэмль будзе выкарыстоўваць свае нядаўнія, але трывала ўкаранёныя заваёвы ў Беларусі, каб кампенсаваць выдаткі зацяжной вайны Расіі супраць Украіны, паскорыць аднаўленне Расіі пасля вайны ва Украіне і дапамагчы Расіі падрыхтавацца да будучых войнаў хутчэй, чым Расія магла б сама», — зазначае аналітык.
Па ягоным меркаванні, Крэмль будзе імкнуцца афіцыйна аформіць Саюзную дзяржаву як федэратыўную дзяржаву, у якой дамінуе Расія, што дае Маскве дамінуючую ўладу над большасцю, калі не над усімі аспектамі беларускага кіравання. «Гэта ўключае ў сябе ўстанаўленне поўнага аператыўнага і адміністрацыйнага кантролю над узброенымі сіламі Беларусі ў мірны час і пастаяннае базаванне расійскіх вайскоўцаў у Беларусі; палітычны саюз з падкантрольным Крамлю федэратыўным урадам з агульным наборам федэральных законаў і інстытутаў, каб беларусы і расійцы кіраваліся як адзіная дзяржава; і цалкам інтэграваная эканоміка з агульнымі рынкамі, свабоднымі патокамі працоўнай сілы, адзінымі законамі і валютным саюзам», — адзначае Барас.
І канешне, Крэмль, хутчэй за ўсё, плануе выкарыстаць насельніцтва Беларусі, геастратэгічную тэрыторыю Беларусі на ўсходнім флангу NATO і эканамічныя рэсурсы Беларусі ў інтарэсах расійскай дзяржаўнай улады. Гэта і ёсць, па яго меркаванні, дэ-факта анэксія Беларусі.
У справаздачы разглядаюцца тры ключавых напрамкі намаганняў Расіі па ваеннай, палітычнай і эканамічнай інтэграцыі Расіі і Беларусі.
«Жаданы Крамлём набор захадаў па інтэграцыі з Беларуссю настолькі шырокі і ўсёабдымны ў многіх адносінах, што вызначыць, што Масква не будзе кантраляваць у Беларусі ў выпадку поспеху больш складана, чым пералічыць тое, што Масква будзе кантраляваць», — адзначае эксперт.
Намаганні Расіі па фактычнай анэксіі Беларусі хоць і не завершаныя, але знаходзяцца на прасунутай стадыі і ўжо дасягнулі пэўных вынікаў, якія ўяўляюць пагрозу бяспецы Злучаных Штатаў, NATO і Украіны, а таксама экзістэнцыяльную пагрозу далейшаму існаванню Беларусі як суверэннай дзяржавы, піша аналітык.
«Расіі не трэба дамагацца якіх-небудзь дадатковых поспехаў у інтэграцыі з Беларуссю, каб пагражаць Захаду. Дасягнутыя Расіяй з 2020 года поспехі ў ваеннай, палітычнай і эканамічнай інтэграцыі з Беларуссю ўжо ўяўляюць пагрозу для Захаду, якую павінны ўлічваць палітыкі», — заяўляе Барас.
Таму, па ягоным меркаванні, палітыкі захаду павінны ўжо цяпер пачаць планаваць будучыню, у якой Беларусь будзе не толькі паняволенай нацыяй, але і фактычна працягам Расійскай Федэрацыі.
Цалкам даследаванне можна спампаваць тут.
Джордж Барас — кіраўнік расійскай каманды і групы геапрасторавай выведкі ў Інстытуце вывучэння вайны. Ён спецыялізуецца на расійскіх інфармацыйных аперацыях, гібрыднай вайне, распрацоўцы кампаній і геапрасторавым аналізе. Валодаючы ступенню бакалаўра ў галіне міжнародных адносін і вывучэння Расіі і постсавецкай прасторы, ён кансультуе высокапастаўленых ваенных і палітычных дзеячаў, якія прымаюць рашэнні, а раней працаваў у Палаце прадстаўнікоў ЗША па пытаннях Украіны і Расіі.
ISW — гэта бесстаронняя і некамерцыйная арганізацыя, якая займаецца даследаваннямі ў галіне дзяржаўнай палітыкі ЗША. Яна спрыяе ўсвядомленаму разуменню ваеннай справы з дапамогай надзейных даследаванняў, годнага даверу аналізу і інавацыйнага адукацыі. Яна імкнецца павысіць здольнасць краіны праводзіць ваенныя аперацыі і рэагаваць на пагрозы, якія ўзнікаюць для дасягнення стратэгічных мэтаў Злучаных Штатаў па ўсім свеце.
ISW быў адной з нешматлікіх экспертных арганізацый, якая здолела прадказаць напад Расіі на Украіну ў лютым 2022 года.